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全国两会代表委员建议将防性侵教育纳入义务教育课程

来源:中国信息报    发布时间:2016-03-04 11:59   作者:徐慧萍    点击量:

核心提示:2016年3月2日,由中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)与凤凰公益联合主办的2016年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京召开。

  

全国两会代表委员建议将防性侵教育纳入义务教育课程

  2016年3月2日,由中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称“女童保护”)与凤凰公益联合主办的2016年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京召开。“女童保护”发布了《“女童保护”2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》和《“女童保护”儿童防性侵标准教案(家长版)》,据“女童保护”统计,2015年平均每天曝光性侵儿童案例0.95起,受害者呈低龄化趋势,一人性侵多名儿童案例近三成,熟人犯罪超七成;我国儿童防性侵教育现状形势严峻。

  全国人大代表、内蒙古集宁一中校长李一飞,全国人大代表、明尚公益基金会秘书长李欣蓉,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫,中国少年儿童文化艺术基金会会长阚丽君,江苏省淮安市妇联主席顾晓芳,中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军,北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅,京师律师事务所主任张凌霄;“女童保护”管委会成员、北京圣运律师事务所主任王优银等出席了座谈会。民政部社会事务司副司长倪春霞,全国妇联权益部处长郭晔递交了书面发言材料。中央电视台少儿节目主持人霍小雷(毛毛虫)主持了座谈会。近两百名全国各地媒体记者到场进行报道。

  多位全国人大代表、政协委员建议,应将防性侵教育纳入义务教育课程;呼吁落实四部委保护未成年人意见精神,填补全国性防性侵教育教案空白;呼吁加强对未成年人社会监护制度建设,填补法律法规制度空白。

  2015年平均每天曝光性侵儿童案0.95起,较2014年有所减少

  座谈会上,“女童保护”发起人之一、负责人,凤凰公益主编孙雪梅发布了《“女童保护”2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》,报告由“女童保护”根据2015年媒体公开报道案例以及基金开展问卷调查情况撰写。

  孙雪梅介绍,“女童保护”在结合国内外儿童防性侵经验、成员多地试讲经验的基础上,起草的教案经过10多名性教育学、心理学、社会学、法律界、一线专家的多轮建议、修订,历经半年时间40多次修改,最终形成独立的《“女童保护”防性侵教育小学标准教案》,这份教案可作为一个教案样本,可免费提供给各地授课,同时提供相关培训。此次发布《“女童保护”儿童防性侵标准教案(家长版)》,也是为了让儿童防性侵教育理念深入家庭、给家长提供可参考的材料,为儿童安全成长营造良好的环境。

  孙雪梅特别强调说,“教案用于公益用途,绝不用于商业盈利,希望能为全社会的儿童防性侵教育做一些贡献。”

  “女童保护”由全国百名女记者联合发起,目前是设立在中国少年儿童文化艺术基金会的专项基金。截止到2016年2月,“女童保护”已经在全国25个省份开展儿童防性侵教育课程,覆盖人群超过64万,并连续三年发布媒体公开报道的性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告。

  报告显示,2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童(14岁以下)案例340起,平均每天曝光0.95起,同比下降33%。2014年同期数据显示,全年被媒体曝光的案件数量高达503起,每天曝光1.38起。

  “女童保护”指出,统计基于公开报道案件,2015年被曝光数虽然比2014年有所减幅,但公开曝光案例的减少,并不代表着实际发生案例的减少。根据传播规律,任何现象在一定周期内关注度较高,之后可能呈现出一定趋势的衰减。此外,社会与学界的共识是,由于诸多主客观因素造成性侵儿童案件非常隐蔽,难以被公开报道和统计,因此被公开曝光的案例仅为实际发生案件的冰山一角。

  “性侵儿童事情在研究领域不是新问题,但在中国究竟什么状况?到目前为止恐怕系统的、对现象特征的揭示,这样的年度报告还比较少见,这份数据可以帮助我们在儿童防性侵制度建设等方面提供参考。”童小军说。  

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